			보도참고자료
보도일시	2018. 5. 25.(금) 09:00 이후 (인터넷․온라인 : 5. 25.(금) 09:00 이후 보도 가능)
배포일시	2018. 5. 24.(목)	대변인실		044-203-6572
담당과	교육일자리총괄과	담당과장		고영종 (044-203-6883)
		담 당 자		사무관 조성원 (044-203-6845)
4차 산업혁명을 선도하는 창업 인재 양성 제 2차 대학 창업교육 5개년 계획(2018~2022) 발표 실전형 창업교육, 고부가가치 창업, 대학-초․중등 창업교육 연계 강화

□ 교육부(부총리 겸 교육부장관 김상곤)는 5월 25일(금) 사회관계장관회의에서 ‘제 2차 대학 창업교육 5개년 계획(2018~2022)’을 발표하였다.

□ 제 2차 대학 창업교육 5개년 계획을 통해 제 1차 5개년 계획(‘13~‘17) 추진에 따른 성과를 분석하고, 향후 발전 방안을 도출하였다.

◦ 또한 4차 산업혁명 시대에 대비하는 도전적 창의 인재를 양성하고 사회·경제의 구조적 문제를 해결하기 위하여 창업 교육 활성화 방안을 마련하였다.

□ 제 2차 5개년 계획은 △누구나 창업할 수 있는 환경 조성, △고부가가치 창출 창업 기반 조성, △대학을 거점으로 한 창업교육 강화를 주요 내용으로 하고 있다.  ☞ [붙임] 참조

【붙임】 제 2차 대학 창업교육 5개년 계획(안) 요약본

	이 보도참고자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 교육부 교육일자리총괄과 조성원 사무관(☎044-203-6845)에게 연락주시기 바랍니다.

붙임		제 2차 대학 창업교육 5개년 계획(안) 요약본

제2차 대학 창업교육 5개년 계획(안) 요약본

(2018~2022)

- 혁신성장과 일자리 창출을 주도하는 대학 -

,

2018. 5. 25.

차   례

Ⅰ. 추진배경	1

Ⅱ. 제1차 기본계획 추진성과 및 한계점	1

Ⅲ. 제2차 기본계획 비전, 전략 및 추진과제	4

Ⅳ. 제2차 대학 창업교육 추진 방안	5

Ⅴ. 소관 부처 및 추진 일정	14

Ⅰ. 추진배경

□ 그 간의 대학 창업교육 성과를 분석하고, 보완이 필요한 사항에 대한 향후 발전 방안 도출

◦ 제 1차 대학 창업교육 5개년 계획(’13~’17)의 성과를 도출하고 미흡한 점을 보완하여 대학 창업교육의 향후 발전 방안 도출

◦ 학생 창업교육 활성화 방안(’17.10.발표)을 토대로 대학과 초·중등 창업교육 간 연계를 보다 강화할 수 있는 방안 마련

□ 청년 일자리 확대 및 경제·사회 구조적 문제를 해결하고 새로운 시대 변화에 대응해 나가기 위하여 창업교육의 중요성 강조

◦ 저성장 기조*와 청년 실업난**을 타개하기 위하여 ‘창업 활성화’를 국정과제로 제시하고, 창업을 통한 혁신성장 및 일자리 창출 도모

* 잠재성장률 추이(%, 한은) : (’06~’10) 3.7~3.9 (’11~’15) 3.0~3.4 (’16~’20) 2.8~2.9

** 청년 실업률(%) : (’12) 7.5 → (’14) 9 → (’16) 9.8 → (’17) 9.9

【국정과제 39】 혁신을 응원하는 창업국가 조성(소관부처 : 중기부)

【국정과제 52】 대학 창업 및 산학협력 활성화(소관부처 : 교육부)

◦ 4차 산업혁명 시대에 대비하여 도전적 창의 인재를 양성하기 위하여 대학의 창업활동 및 창업교육 지원 필요성 증대

Ⅱ. 제1차 기본계획 추진성과 및 한계점

그 간의 추진 성과

□ 창업 교육 확대

◦ (창업 강좌) ’16년 창업 강좌(온·오프라인, 교양·전공) 개설 대학 수와 수강 인원이 ’12년에 비해 각각 2배 이상 증가

※ 창업 강좌 개설 대학 수 : (’12) 133개교 → (’16) 313개교
창업 강좌 수강 인원 : (’12) 159,456명 → (’16) 385,571명

◦ (창업 친화적 학사제도) 창업 휴학제, 창업 대체학점 인정제, 창업 학점 교류제 등 창업 친화적 학사제도 시행대학 및 수혜학생 대폭 증가

<창업 친화적 학사제도 시행대학 및 수혜 학생 수>

		2013년		2016년		증가율
		시행대학	수혜인원	시행대학	수혜인원	시행대학	수혜인원
창업 휴학제		68개교	45명	217개교	527명	219%	1,071%
창업 대체 학점 인정제	창업실습	23개교	-	85개교	2,054명	269%	-
	창업현장실습	23개교	-	93개교	620명	304%	-
창업 학점 교류제		43개교	832명	85개교	7,162명	97%	761%
		(2015년 실적)

◦ (창업 기업) 창업 교육 확대에 힘입어 학생 창업기업 수 증가

※ 학생 창업 기업 수 : (’12) 377개 → (’15) 861개 → (’16) 1,191개

□ 창업 전담교원 증가

◦ (창업 전담교원) 산학협력단, 창업보육센터 등 창업 관련 기관의 창업 전담 교원이 최근 4년 사이 35% 증가(’13년 398명→’16년 537명)

◦ (전문가 확보) 다양한 경력을 가진 창업 전문가의 활용을 위하여 창업 교육 전문가 인력 풀(600여명, 한국청년기업가정신재단) 확보

□ 학생의 창업 도전환경 조성

◦ (창업 동아리) LINC, 창업선도대학 사업 등에서 실전 창업 동아리 육성을 지원함으로써 창업 동아리 수가 최근 5년간 약 3배 증가

※ 창업 동아리 현황 : (’12) 1,933개 → (’16) 5,468개 < 2.8배 >

◦ (창업 경진대회) 교육부는 ’12년부터 대학생 창업 경진대회를 실시하였으며, ’16년부터 범부처 통합 창업경진대회 추진

◦ (창업 시설·자금) 대학 내 창업 전용공간(동아리방, 기업 공간 등) 및 창업 지원 예산(교비+국고)이 최근 5년간 각각 2배, 5배 증가

※ 대학 내 창업 공간 : (’12) 73천m2 → ('16) 148천m2 < 2배 >
창업 지원 예산 : (’12) 230억 원 → ('16) 1,240억 원 < 5.4배 >

□ 대학의 창업 교육 유도

◦ (창업 통계 확대) 대학 산학협력활동 조사* 및 대학정보공시에 창업 관련 항목을 추가하여 창업 교육에 대한 대학의 관심 제고

* ‘창업 친화적 학사제도 구축’ 항목 추가(’14), ‘지역 창업교육 구축 체계' 항목 추가(’16)

◦ (우수대학 선정) 대학 창업 교육 활성화를 위해 노력하는 창업 교육 우수 대학*을 발굴·시상하여 우수 사례 공유 및 창업 문화 확산

* (’15)단국대, 한양대, 국민대, 동국대/(’16)산기대, 전남대, 경일대, 숙명여대/(’17)경남대, 충북대

한계점 및 보완 필요 사항

□ 학생의 창업 환경 조성 미흡

◦ (이론 중심의 창업교육) 창업 교육이 양적으로는 증가하고 있으나, 창업 환경·경영 이해 등의 이론 중심의 창업 강좌가 대부분인 상황

- 사업계획서 작성, 시제품 제작, 시뮬레이션 등 실습을 중심으로 구성된 실습형 강좌가 전체 창업 강좌 중 20%에 불과

※ 창업 강좌 현황(2016) : 이론형 강좌(8,295개/79%), 실습형 강좌(2,166개/21%)

□ 고도화된 기술 창업을 위한 기반 부족

◦ (교원 창업 저조) 논문과 교육 중심의 업적평가 및 승진제도로 교원의 창업 도전 및 학생 창업 응원 유인이 부족

※ ’15년에 비해 ’16년 교원 창업 기업 수는 증가, 매출액(49%↓) 및 고용효과(10%↓) 감소

◦ (대학 창업지원의 한계) 대학의 역할이 ‘창업교육’에 주로 머무르고 있어 ‘실전창업’ 등 창업이후 고도화된 지원 역량 부족

- 대학 내 창업 기획(액셀러레이팅) 기능을 담당할 수 있는 대학 기술지주회사는 현재 자본금이 영세하고 전문 운영인력이 부재한 상황

※ 대학기술지주회사 자본금은 평균 13.4억 원, 전담인력의 70%가 근속년 3년 미만(’17)

◦ (학부 중심의 창업) 대학원생에 대한 창업 지원이 부족하고, 경직적 학내 제도·문화 등으로 우수 기술을 보유한 석·박사 창업이 부족

※ 이공계 대학원생 중 창업 비의향자가 91.9%를 차지(’16년 청년위원회 실태조사)

□ 대학의 창업 구심점 역할 부족

◦ (대학-초·중등 연계 부족) 대학 창업 프로그램에 초·중등학생의 참여 어려움* 및 초·중등 교원의 창업 교육 역량 강화에 대한 지원 부족

* 대학의 창업 교육 관련 프로그램 및 인프라를 개별 대학 별로 초·중등학교에 홍보함으로써 많은 비용이 소요되어 대학의 활발한 홍보가 이루어지지 않음

◦ (지역 간 편차) 지방과 수도권의 창업 인프라 격차가 심한 상황에서 지역 대학의 창업 지원 및 거점 역할이 필요

※ 창업 인프라(조직·기관)가 수도권이 지방에 비해 4.5배 이상 많으며, 특히 교육기관, VC, 엔젤조합 등은 수도권 중심으로 존재(스타트업 전문 미디어 ‘벤처스퀘어’)

Ⅲ. 제2차 기본계획 비전, 전략 및 추진과제

비전		혁신성장과 일자리 창출을 주도하는 대학

4차 산업혁명을 선도할 창업인재 양성

전략목표		누구나 창업할 수 있는 환경 조성		고부가가치 창출 창업의 기반 조성		대학을 거점으로 한 창업교육 강화
추진과제		□ 창업 친화적 학사제도 고도화		□ 대학원 기반 기술창업 활성화		□ 대학-초중고 창업교육 연계 강화
		□ 실전형 창업교육으로의 전환 및 확산		□ 교원 창업 문화 조성		□ 평생 교육 차원의 창업 지원 활성화
		□ 창업 동아리 육성 고도화		□ 대학 창업기획 (액셀러레이팅) 역량 강화		□ 대학-지역 창업 파트너십 강화
		창업을 응원하는 사회문화 조성

Ⅳ. 제2차 대학 창업교육 추진 방안

전략 1		누구나 창업할 수 있는 환경을 만들겠습니다.

□ 창업 친화적 학사제도 고도화

◦ (창업학점 교류제 통합 운영) 개별 대학 간의 협약 없이도 거점대학을 통해 창업학점을 교류할 수 있도록 학점 교류제 통합 운영

※ 거점기관을 선정하고 통합운영을 위한 제도 및 매뉴얼 개발 (’20~)

◦ (창업 장학금 활성화) 희망사다리 장학금, 창업선도대학 사업 등을 통해 창업 우수 인재를 위한 장학금 확대 및 체계적 창업 지원

▹ 희망사다리 장학금 : 창업을 희망하는 대학생(4년제 3학년 이상, 2년제 2학년 이상)을 대상으로 학기 학자금 전액 및 창업 준비 장려금 지급

▹ 창업선도대학 : 우수한 창업지원 인프라를 갖춘 대학을 ‘창업선도대학’으로 지정, (예비)창업자를 대상으로 창업교육, 아이템 발굴, 후속지원까지 패키지식 지원

※ 희망사다리 장학금 수혜 학생을 대상으로 창업인턴, 컨설팅, 네트워킹 등 체계적인 지원 추진 및 관련기관 MOU 체결(한국장학재단, 창업진흥원, 대교협 등)

□ 실전형 창업교육으로의 전환 및 확산

◦ (온라인 플랫폼 활용) 가상 창업 체험 서비스를 지원하고 기존의 온라인 플랫폼 및 K-MOOC에 우수 창업 강좌 개설 확대

- 가상으로 창업을 체험해볼 수 있는 서비스를 온라인 창업교육 플랫폼에 추가하여 창업 환경 및 기업 운영 과정에 대한 학습 지원

※ 대학 창업교육 활성화 사업을 활용하여 가상 창업 서비스 구축(’19~)

- 우수한 창업 강좌를 발굴하여 ‘Startup Class 100’으로 선정하고 온라인 창업교육 플랫폼 상에서 공유하여 전국대학으로 확산 유도

※ LINC+ 대학 및 창업 교육 우수 대학을 중심으로 창업 강좌 개설을 유도하고 우수 강좌로 선정된 콘텐츠를 플랫폼 상에 게시(’19~)

◦ (학생창업 몰입 지원) 학생들이 창업에 집중할 수 있도록 맞춤형 교육 프로그램을 개발·운영

- 산업계 인사가 직접 참여하는 팀 프로젝트 기반 수업 및 실제 스타트업 설립·운영을 통해 학생들의 기업가 정신 배양

※ (가칭) 대학 진로체험 학기제를 통해 ‘실전 창업’ 과제 구성하여 실전 창업 도전 기회 제공

- KAIST의 창업 맞춤형 교육과정 K-school을 확대 운영하고, GIST 등 타 과학기술원에 확산 추진

◦ (국내·외 창업실습 확대) 우수 창업인재가 해외 대학, 해외 벤처기업, 학교기업 등에서 창업 실습할 수 있는 기회 제공

- 학생 창업팀의 사업 계획을 기반으로 시장조사, 비즈니스 모델 고도화, 현지 네트워크 구축 등으로 구성된 국외 프로그램 지원

※ 대학 글로벌 현장학습 사업에 ‘창업 현장실습’ 프로그램 추가하고, WEST 사업에서 실리콘 밸리 등에서의 벤처 기업 실습을 확대(’19~)

- 학생들이 본격적으로 창업하기 전에 학교기업 인프라를 통해 창업에 도전해 볼 수 있도록 학교기업을 창업 플랫폼으로 활용

※ 학교기업 지원사업을 개편하여 창업 플랫폼 역할을 할 수 있는 학교기업을 선정·지원(’20~)

◦ (시제품 제작능력 제고) 메이커 스페이스를 활용하여 학생들의 시제품 제작 능력을 제고하고 메이커 스페이스 운영 인력을 양성

- 대학생들이 인근 메이커 스페이스 활용하여 시제품 제작, 크라우드 펀딩 등을 받을 수 있도록 지원 (메이커 스페이스 구축·운영 사업, ’18~)

- 메이커 스페이스 운영 인력을 양성하여 사용자들이 메이커 스페이스를 효과적으로 활용할 수 있도록 지원

◦ (창업교육자 역량 제고) 가상의 창업교육자 연수 기관을 개설하여 체계적인 커리큘럼 기반 하에 교원들의 실습 강좌 운영 역량 제고

- ‘(가칭) Startup Trainers School’에서 다양한 프로그램 제공, 개인별 프로그램 이수 여부 관리 및 창업교육자 간 지속적인 네트워킹 지원

※ 창업교육 거점센터(’18. 2개 센터 예정)와 연계하여 창업교육자 스쿨 운영(’18~)

□ 창업 동아리 육성 고도화

◦ (명문 창업동아리 발굴) 우수 창업 동아리를 발굴*하여 대학 창업문화를 선도하고 창업 활동의 경험과 지식을 공유할 수 있도록 지원

* 창업 동아리를 성장형/공유형으로 구분하여 연간 20개 씩 동아리를 발굴하고, 동아리 간 네트워크 구성 지원(’18~)

▹성장형 : (목표) 우수 창업자와 창업기업 배출, (선정기준)창업경진대회 수상 실적, 창업자 배출 실적, 민관 창업지원사업 선정 실적 등

▹공유형 : (목표) 대학 창업문화 조성 및 대학생·청소년 기업가정신 교육 등 문화확산, (선정기준) 대학 창업문화 활동 실적, 지역 교육 실적 등

◦ (창업경진대회 고도화) ‘창업유망팀300’, 범부처 경진대회가 학생들의 창업 등용문이 될 수 있도록 창업자 발굴·육성 체계 고도화

- 지역 창업 지원기관, 기업, 투자자 등과 협력하여 경진대회 진출·선발팀을 대상으로 단기 클리닉 프로그램 및 창업 자금* 지원

* 기술혁신형 창업기업 집중 육성을 위해 오픈바우처 지원(최대 1억, ’18~)

전략 2		고부가가치 창출 창업의 기반을 조성하겠습니다.

□ 대학원 기반 기술창업 활성화

◦ (실험실 지원 확대) 창업 인재 양성을 위한 교육과정 확충 및 적합 기술 R&D 지원 등을 통해 실험실 기술 기반의 창업 활성화 지원

※ 교육부, 과기정통부 공동 사업인 ‘실험실 특화형 창업선도대학’ 사업 확대

◦ (대학원 학사제도 개선) 대학원생이 진로와 학위에 대한 걱정 없이 적극적으로 창업에 도전할 수 있도록 창업 친화적 학사제도 구축

- 대학원생(석사)이 논문 대신 창업 활동의 결과물로 졸업할 수 있도록 개선하고 창업 휴학제, 창업 대체학점 인정제 등을 적극 도입

※ ‘실험실 특화형 창업선도대학’ 사업을 통해 대학원 학사제도를 창업 친화적으로 개선할 수 있도록 유도 (’18~)

◦ (대학원 창업 통계 조사) 학부생 위주 창업 실태조사를 대학원까지 확대하여 체계적인 대학원 창업 지원 정책 수립의 기반 마련

※ 교육부-중기부 공동으로 진행하는 ‘대학 창업 관련 통계’ 조사 항목에 ‘대학원 창업’ 관련 항목 추가(’20~)

□ 교원 창업 문화 조성

◦ (교원창업 매뉴얼 개발) 대학보유기술을 활용한 교원창업의 대학 내부 이해관계 상충 방지를 위해 표준화된 매뉴얼 개발·보급

※ 교원창업 시 발생할 수 있는 다양한 이슈를 진단하고 가이드라인 제시(’19~)

현장 목소리
❖ “교원창업의 경우 대부분 재직 중의 연구결과물(특허, 논문 등)을 활용한 창업이 대부분으로, 대학-지도학생-교수 사이에서 지식재산 활용수입 배분, 교원창업기업 관리, 기술실시 계약 체결 등 이해관계 갈등이 발생”

◦ (인사제도 개선) 교원의 창업 성과를 업적 평가에 반영*하고 창업 휴·겸직 활성화 및 창업 연구년제를 도입하여 교원의 창업 문화 조성

* 대학 재정지원사업(LINC+, 창업선도대학 사업 등)에서 교원의 창업 또는 학생 창업 지원 실적의 업적 평가 반영 여부를 성과지표 또는 평가지표 등에 반영 유도(’19~)

- 창업에의 몰입과 창업 안전망 구축을 위하여 ‘창업 연구년제’ 도입 및 창업 연구년제 신청을 위한 사전 근속 기간 단축

※ 대학 재정지원사업(창업선도대학 사업 등)에서 창업 연구년제 도입 여부를 평가 지표에 반영(’19~)

- 교원이 벤처 기업 창업을 위해 휴직하거나 전공 등과 관련된 분야 창업 겸직을 승인하는 학내 분위기 조성 유도

※ 창업 친화적 인사제도 구축과 관련하여 우수 사례를 발굴·보급 (’19~)

「벤처기업육성에 관한 특별조치법」제16조 및 제16조의 2

▹ (창업 휴직) 타 법의 휴직 관련 규정에도 불구하고 벤처기업 창업을 위해 휴직할 수 있으며, 휴직기간은 최대 6년(5년 후 1년 이내 연장 가능)

▹ (창업 겸직) 공무원으로서 직무상의 능률을 저해하지 않을 경우, 전공, 직무경험 등과 관련 분야에서 창업 겸직이 가능

◦ (교원 인식 제고) 교원들이 직접 또는 학생들의 창업을 적극 지원할 수 있도록 교원 대상의 기업가정신 교육, 연수 프로그램 제공

- 교직원들의 창업에 대한 긍정적인 인식을 제고시키기 위하여 온·오프라인 기업가 정신 강좌, 창업 트렌드 강좌 개설·보급

※ 실험실 특화형 창업선도대학, 창업선도대학 등 관련 사업 참여 시 기업가 정신 교육을 이수하도록 추진(’19~)

- 교원들을 대상으로 한 우수 창업 국가 해외 연수 프로그램을 제공하여 창업 중요성에 대한 인식 제고

※ 대학 창업교육 활성화 사업을 통해 교원 해외 연수 프로그램 추진(’19~)

□ 대학 창업 기획(액셀러레이팅) 역량 강화

◦ (역량진단 모형 개발) 대학의 창업 기획(액셀러레이팅) 역량을 객관적으로 진단하고 역량을 제고시키기 위하여 역량 진단 모형 개발·활용

- 대학 창업 기획(액셀러레이팅) 역량진단 모형을 개발하고 각 대학에 보급, 관련 사업의 평가지표로 반영하여 역량 제고를 유도

※ 실험실 특화형 창업선도대학, 창업선도대학 등 창업 관련 사업에 대학의 창업 기획(액셀러레이팅) 역량을 평가 지표 또는 가점으로 반영(’20~)

- 역량진단 모형의 확산 및 내재화를 위한 실무자 교육 콘텐츠를 개발하고 대학 내 창업 관련 조직의 관리자·담당자 교육 시 활용

* 대학 기술지주회사, 창업선도대학, TMC, I-Corps 등 창업관련 사업단 등

◦ (대학창업펀드 확대) 대학기술지주회사에서 창업 기업 발굴·육성 능력을 지속적으로 개발할 수 있도록 대학창업펀드 확대

- 창업 인프라가 부족한 대학기술지주회사의 펀드 참여 기회를 확대하여 후발 기술지주회사들의 창업 기획(액셀러레이팅) 역량 제고

※ 대학창업펀드 조성 사업 : (’17년) 120억 → (’18년) 150억

◦ (창업기업 지분 보유 확대) 대학 창업기업의 지분 일부를 창업지원조직이 보유하게 하는 등 창업 성과의 축적·재투자 선순환 구조 형성

※ 창업선도대학 등 창업 관련 사업에서 사업 참여 대학의 창업기업 지분 보유 여부를 평가 지표에 반영(’20~)

◦ (기술지주회사 자회사 출자한도 완화) 대학 기술지주회사가 성장가치가 높은 기업에 투자할 수 있도록 출자한도 기준 완화

※ 대학기술지주회사의 현행 자회사 출자 한도 기준을 완화(20%→10%)하도록 산학협력법 제36조의4(자회사의 출자 등) 개정 예정(’18)

전략 3		대학을 거점으로 창업교육을 강화해 나가겠습니다.

□ 대학-초중고 창업교육 연계 강화

◦ (창업교육 운영모델 개발) 초·중등의 교과·비교과 내에 연계 및 융·복합 가능 요소를 조사하여 초·중등-대학 간 연계 운영모델 개발

※ 초·중등과 대학 간의 창업교육 연계 운영 모델 정책 연구 추진(’19~)

◦ (창업교육 역량 증진) 초·중등 교원의 기업가정신·창업에 대한 이해도 증진을 위하여 연수프로그램·연구세미나 등에 창업관련 프로그램 도입

※ 기업가 정신 및 창업 관련 과정 개설 및 원격교육콘텐츠 개발·보급

< 초·중등 교원 창업 역량 강화 프로그램(예시) >

기업가정신 교육방법론		1. 기업가정신 교육 철학에 대한 이해	⇒	2. 기업가정신과 기업가적 마인드셋	⇒	3. 기업가정신 워크북 활용법	⇒	4. 아이디어 발굴과 사업화 시뮬레이션Ⅰ	⇒	5. 아이디어 발굴과 사업화 시뮬레이션Ⅱ
창업관련 특강		기업가정신 및 멘토링에 대한 이해	+	바람직한 기업가정신 교육자의 모습은?	+	기업가정신 교육 콘텐츠 활용법	+	체험형 교구 활용체험	+	진로교육과 기업가정신 교육의 연계

◦ (초ㆍ중등-대학 창업연계 강화) 초·중등 학생들이 대학의 다양한 창업 인프라를 활용할 수 있도록 하여 초·중등 창업교육의 효과성 제고

- 대학과 초·중등 경진대회를 연계*, 대학 주관 창업 행사의 대상 확대 또는 초·중등 대상 창업 프로그램 신설**(예. 청소년 창업의 날)

* 대학 ‘창업유망팀 300+’ 와 초‧중등학생 대상 ‘청소년 창업경진대회’를 연계하여 대학생이 초‧중등 학생의 멘토로 활동하는 교류의 장 마련

** 대학 창업교육 활성화 사업을 통해 초·중등 대상의 창업 행사 개최(’19~)

- 대학이 보유한 인프라(산학협력단, 창업보육센터 등)가 초‧중등 창업 교육을 담당하는 지역창업체험센터*로 활용될 수 있도록 참여 독려

* (’17)5개, 평균 2천만원 지원→(’18)10개, 평균 3천만원 지원→(’19)17개 이상 확대 예정

- 지역 진로체험지원센터(교육부), 창업보육센터(중기부), 창조경제혁신센터(중기부) 등이 연계된 협력체계를 통해 창업 교육 강화 지원

※ 관련 부처 및 민간 기관이 참여하는 ‘창업교육 지원 민관 실무협의회’ 개최(’18~)

□ 평생교육 차원의 창업지원 활성화

◦ (시니어 기업가정신 제고) 대학 내 집적화된 창업 인프라를 활용하여 중·장년층의 기업가 정신 교육 및 실전 창업을 지원

※ 시니어 기술창업 지원 사업(중기부)을 통해 중·장년층의 (예비)창업자를 대상으로 창업 교육 및 창업 공간 제공, 경영 지원 등 실전 창업을 지원

◦ (여성창업 활성화) 전국 여자대학 창업 경진대회와 토크 콘서트 개최 지원 등을 통해 청년 여성을 대상으로 창업 문화 확산

※ 여가부, 세종창조경제혁신센터, 한국여성벤처협회, 한국여자대학총장협의회 간 체결한 MOU(’16.4.)에 따라 창업 관련 사업 추진 시 공동협력 강화

◦ (군 기술 창업 확대) 국방과학분야 이공계 우수인재 양성 및 군복무 전역 후 관련 분야 창업을 지원하는 프로그램 확대

- 국방 과학 인재 및 기술 창업가 양성을 위한 ‘과학기술전문사관’ 제도(’14~)의 창업교육 및 지원 강화

* ’20년 제1기 과기사관이 전역 예정임에 따라 국방 기술 기반 창업과 연계될 수 있도록 창업 교육 및 지원 프로그램 강화

- 현역 군인, 제대 군인을 대상으로 기업가 정신 교육 등의 창업 교육을 실시하여 사회 진출을 앞두고 창업 도전 정신 함양 지원

◦ (장애인 창업 지원) 대학 및 관련 기관을 활용하여 장애인의 특성을 반영한 맞춤형 창업 지원 서비스를 제공

- 창업 이론 교육(대학), 창업 실무 훈련**(한국장애인고용공단, 장애인기업종합지원센터**), 창업 공간 지원(장애인기업종합지원센터**) 등 전주기적 지원

* 사업계획서 작성 등 실무기능 습득 및 핵심 역량에 대한 직업 훈련 실시

** 점포 보증금 지원, 사후 멘토링 지원 등 장애인 창업지원사업 수행

- 장애대학생이 장애인 고용 사회적 기업을 창업할 경우, 창업비를 지원하여 장애인고용형 사회적 기업 창업 활성화

□ 대학-지역 창업 파트너십 강화

◦ (지역문제 해결형 스타트업 육성) 대학과 지역이 협력하여 해당 지역의 생활과 밀접한 문제를 해결하는 스타트업 육성·지원

- 지역은 교통, 주거, 환경 등 지역 문제를 발굴하고 공공서비스 개선을 목적으로 하는 창업 기업의 성장을 지원

【우수사례 : 서울시 캠퍼스타운 조성사업】

▹ (개요) 대학-지역의 협력 관계를 통해 대학가를 창업 일자리 중심으로 조성

▹ (추진목표) 창업육성 + 주거안정화, 문화특성화, 상권 활성화, 지역협력

▹ (성과) 대학·지역에 맞는 프로그램 운영으로 청년창업 113개팀, 직·간접고용 822명 등

- 대학은 공공데이터를 수집, 관리, 분석하여 지역 문제 연구개발 역량을 확대하고 지역 문제 해결 캡스톤 디자인 교과목 운영

< 지역-대학 간 협력 스타트업 육성과정(안) >

업무협약	➡	지역문제 분석	➡	캡스톤디자인	➡	스타트업 육성
지역-대학 간 지역문제해결 업무협약 체결		지역 공공데이터 수집·관리·분석		사회·지역문제 해결 캡스톤디자인 교과목 운영		캡스톤디자인 결과 기반 스타트업 육성 및 지원

◦ (대학·지역의 창업 공간 조성) 대학 내 스타트업 등의 입주 활성화 및 희망하는 지자체가 지역 내 창업공간을 제공하도록 유도

- 지역 내 구도심, 캠퍼스 주변을 창업 공간으로 조성하여 대학이 지역 학생 및 일반인에 대한 창업 교육, 창업 공간으로 활용

◦ (연구개발특구 활용) 특구 내 이노폴리스캠퍼스 지원 강화 및 대학·기업·창업기획자(액셀러레이터)·창업지원기관 간 협력·소통 인프라 확충

- 특구 지역 내 대학 인프라를 활용한 이노폴리스캠퍼스 프로그램을 제공하여 창업 지원활동 강화

※ 연구개발특구 내의 인프라를 활용하여 예비 창업자들의 아이디어 발굴, 창업 아이템 검증, 투자 연계 등을 지원

창업을 응원하는 사회문화 조성

◦ (창업연구역량 강화) 창업분야 정책중점연구소를 지정·운영을 통해 창업과 관련된 연구 및 대학의 창업역량 체계적 지원(’18.하)

◦ (창업 워크숍 개최) 정부, 연구기관, 민간단체 등이 함께 기업가정신 및 창업 관련 키워드를 발굴하는 ‘창업국가 아젠다 워크숍’ 개최

※ ‘대학 창업교육 활성화 사업’을 통해 현황 파악과 문제 발굴을 위해 실태조사를 실시, 데이터 분석을 위한 민관 TF 운영, 매년 초 워크숍 개최(’19~)

◦ (기업가정신·창업 인식 개선) 학부모, 현직 교사, 교대생, 기업체 등의 다양한 대상 별로 기업가 정신 및 창업에 대한 인식 개선

※ 산학협력 엑스포에서 ‘창업 특별전형 설명회’ 개최(’19~)하고 대학 창업을 적극 지원한 우수 기업체 선정·포상(’19~)

- 개개인의 다양한 아이디어가 창업으로 이어지고, 누구나 쉽게 창업 과정에 참여할 수 있도록 지원하는 온·오프라인 플랫폼 구축 추진

※ 플랫폼 구축 및 운영 방식, 아이디어 보호, 보상 체계 등에 대한 정책연구 추진(’19~)

Ⅴ. 소관 부처 및 추진 일정

추진과제명	추진일정	관련부처
전략 1. 누구나 창업할 수 있는 환경을 만들겠습니다.
□ 창업 친화적 학사제도 고도화
① 창업 학점 교류제 통합 운영	20년	교육부
② 창업 장학금 활성화	19년	교육부, 중기부
□ 실전형 창업교육으로 전환 및 확산
① 온라인 플랫폼 활용	19년	교육부
② 학생 창업 몰입 지원	19년	교육부, 과기부
③ 국내·외 창업 실습 확대	19년	교육부
④ 시제품 제작능력 제고	18년	중기부
⑤ 창업 교육자 역량 제고	18년	교육부
□ 창업 동아리 육성 고도화
① 명문 창업 동아리 100 발굴	18년	교육부
② 창업 경진대회 고도화	18년	교육부, 중기부 등
전략 2. 고부가가치 창출 창업의 기반을 조성하겠습니다.
□ 대학원 기술창업 활성화
① 실험실 지원 확대	19년	교육부, 과기부
② 대학원 학사제도 개선	19년	교육부
③ 대학원 창업 통계 조사	20년	교육부, 중기부
□ 교원 창업 문화 조성
① 교원 창업 매뉴얼 개발	19년	교육부
② 인사제도 개선	19년	교육부, 중기부
③ 교원 인식 제고	19년	교육부, 과기부, 중기부
□ 대학 창업 기획(액셀러레이팅) 역량 강화
① 역량 진단 모형 개발	20년	교육부, 과기부, 중기부
② 대학창업펀드 확대	19년	교육부
③ 창업기업 지분 보유 확대	20년	교육부, 중기부
④ 기술지주회사 자회사 출자한도 완화	18년	교육부
전략 3. 대학을 거점으로 창업교육을 강화해 나가겠습니다.
□ 대학-초·중·고 창업 교육 연계 강화
① 초·중등 창업 교육 운영 모델 개발	19년	교육부
② 창업교육 역량 증진	19년	교육부
③ 초·중등-대학 창업 연계 강화	19년	교육부, 중기부 등
□ 평생교육 차원의 창업지원 활성화
① 시니어 기업가 정신 제고	18년	중기부
② 여성 창업 활성화	18년	여성가족부
③ 군 기술 기반 창업 확대	19년	국방부, 과기부, 보훈처
④ 장애인 창업 지원	19년	고용노동부, 중기부
□ 대학-지역 창업 파트너십 강화
① 지역 문제 해결형 스타트업 육성	19년	교육부, 행안부
② 대학·지역의 창업 공간 조성	19년	교육부
⑤ 연구개발특구 활용	19년	과기부
창업을 응원하는 사회문화 조성
① 창업 연구 역량 강화	18년	교육부
② 창업 국가 아젠다 워크숍 개최	18년	교육부 등
② 기업가 정신·창업 인식 개선	18년	교육부

참고1		5년 후 달라지는 모습

비전 : 혁신성장과 일자리 창출을 주도하는 대학
정책분야			2018		2022	비고
1. 창업기업 및 동아리	학생창업기업		1,191		5,000	연평균 40% 증가
	교원창업기업		195		750	연평균 40% 증가
	창업동아리		5,468		15,000	연평균 30% 증가
2. 창업친화적학사제도	휴학제		217		모든대학	모든 대학이 창업친화적 학사제도 운영
	학점인정		105		모든대학
	학점교류		85		모든대학
3. 창업친화적인사제도	연구업적반영		일부대학 운영		대부분대학이 운영(약80%)	대학재정지원사업 반영으로 유도
	창업연구년제
	연수프로그램
4. 창업교육 및 연수	start up 100선정		-		100	매년 20강의 선정
	창업강좌		10,461 (실전창업 3,166, 20%)		20,000 (실전창업 7,000)	실전창업 35% 이상
5. 창업도전환경	명품동아리 육성		미선정		100	매년 20개 선정
	창업경진대회		창업 관심제고 중심		실전창업지원 중심	경진대회 고도화
	실전창업기회확대		한정된 제도 운영		근로체험학기제, 창업실습확대	다양한 기회 확대
6. 기술창업 활성화	대학원창업통계		없음		통계조사	통계조사에 포함
	예산확대(창업펀드, 실험실특화)		창업펀드(150억) 실험실특화(23억원)		예산 확대	실험실특화사업(교육부 + 과기부)
7. 대학의 역할 강화	초중고 연계		제한적 참여		적극적 참여	대학이 중심이 된 창업교육 확산
	지역연계
	평생교육 확대
8. 사회적 분위기	민관합동워크숍		개별 주체별 공론화 및 창업에 부담		관련 주체의 참여적 공론화 및 창업 응원문화 형성	창업에 대한 사회적 인식 개선
	인식개선

※ ’22년 창업기업 및 동아리, 창업친화적 학사제도 실적은 ’16년 대학 산학협력활동 조사 결과임

참고2		학생 창업 우수 사례

기업(팀)명	사진	대학명	성명	아이템 개요	주요 이력	아이템 사진
㈜블루레오		서울과기대신소재공학과	이승민	<오랄 클린> 장애인을 위한 석션전동칫솔	·고용인원: 13명 ·17년 매출: 8억원 ·수출액: 11만불
OWO (오더블유오)		성균관대 컴퓨터공학과/경영학과	이민정	<엠티를 부탁해> 단체여행(MT/워크샵) 계획을 모바일로 10분만에 해결 서비스	·고용인원: 1명 ·17년 매출: 1.7억원
팜스킨		건국대 동물생명 공학과	곽태일	<팜스킨> 젖소 초유를 이용한 천연화장품과 기능성 올인원 화장품	·고용인원: 8명 ·17년 매출: 3천만원
두부스쿨		서울대 경영학과	최예진	<두브레인> 유아 모바일 인지치료, 발달 콘텐츠 개발 및 보급	·고용인원: 5명 ·17년 매출: 1천만원 ·투자유치: 2억원 (투자자 비공개)
닥터다이어리		동국대 전자과	송제윤	<닥터다이어리> 모바일 커뮤니티 기반 만성질환괸리 웰니스 플랫폼	·고용인원: 5명 ·17년 매출: 2억원 ·17.12 1.8억원 투자유치
라이더스		계명대 경영공학과	오민택	<자전거 도난 방지 모듈> IoT 기반 자전거 도난 방지 모듈	·고용인원: 1명
트윔		충북대 전자공학과	정한섭	<제어용 소프트웨어> 반도체 생산설비 알람 예측 시스템 등 자동화 설비를 제어하는 소프트웨어를 주문형으로 개발	·고용인원: 83명 ·17년 매출: 650억원 ·525억 원 투자 유치

참고3		교원 창업 우수 사례

기업(팀)명	사진	대학명	학과명	성명	기술 개요	아이템 사진
주빅		연세대	생명공학과	정형일	<생분해성 마이크로니들> 원하는 약물을 100% 피부 내로 전달할 수 있는 마이크로니들 전달기술 개발 무고통 및 고효율 약물전달 가능 사용자 자가적용 가능 안전한 홈케어 가능
마이크로포어		한양대	자원환경공학과	박재구	<무기질 다기공 내열소재> 수입품에 비해 내구성이 높고 변형수축이 없는 고온열전도율이 우수한 국내 최초 세라믹 폼 단열재 개발 고온에 강하고 유체투과율과 내화학성 및 내구성이 우수한 세라믹 필터 개발
티앤알바이오팹		한국 산기대	기계공학과	윤원수	<3D프린팅 맞춤형 안면 윤곽 재건 수술> 다공성 내부구조를 가진 생분해성 재료폴리카프롤락톤(PCL)과 3D프린터를 활용한 맞춤형 골절수술 소재 개발
아이센스		광운대 (퇴임)	화학과	남학현	<자가 혈당측정기> 0.5㎕의 혈액으로 5초 안에 혈당을 측정할 수 있는 개인용/동물용 혈당측정기 ‘케어센스’ 개발
디자인셀		충북대	수의학과	김윤배	<표적 줄기세포 치료제> 질환별 기능성 유전자 탑재 줄기세포 개발 피부미용 및 비만치료 제품 생산