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[자료문의] 교육부 ☎ 044-203-6052 기획담당관 과장 김태형, 교육연구사 이진우 ☎ 044-203-6970 교원정책과 과장 김보엽, 주무관 손선영 ☎ 044-203-6279 학부모지원팀 팀장 김현동, 주무관 조의정
9,000명이 함께 만들어가는 행복교육 이야기 -「2014년 행복교육 모니터단 성과보고회」 개최

□ 교육부(부총리 황우여)는 2015년 1월 28일(수) 대전 리베라 호텔에서 「2014년 행복교육 모니터단 성과보고회」행사를 가졌다.

○ 행복교육 모니터단은 교원·학부모·학생 모니터단 9,000여명*으로 구성되어 2014년 한 해 동안 정책토론회·현장방문, 온라인 설문조사 등을 통해 교육현장의 의견을 수렴하는 역할을 수행했다.
* 2014 행복교육 모니터단(총 8,946명): 학생(2,800명), 학부모(3,183명), 교원(2,963명)

□ 이번 행사는 2014년 한 해 동안 교육현장의 의견수렴에 노력해온  행복교육 모니터단(학부모 및 교원) 450여명이 참석하여 그동안의 성과를 공유했으며,

○ 2015년 교육부 주요정책 소개와 행복교육 특강, 행복교육 모니터링 성과 보고의 순서로 진행되었고 행복교육에 대한 공감대 확산과 진지한 소통의 자리가 되었다.

□ 행복교육 모니터링은 국민중심, 현장중심, 협업이라는 국정운영 원칙을 바탕으로 정책고객과 쌍방향 의사소통을 위해 온라인 모니터링과 오프라인 모니터링의 방식으로 진행되었다.

□ 온라인 모니터링은 교육현장에서 요구하는 중요한 정책이 무엇인지 확인하기 위해 전자우편을 통한 설문조사 방식으로 진행하는 것이며,

○ 조사 결과* 15개 주요 교육정책 중에서 ‘학벌이 아닌 능력중심사회 구현’과 ‘예측 가능하고 간소한 입시제도’를 교육현장에서 가장 많이 요구하고 있는 것으로 분석되었다.
* 전체 8,946명 대상 온라인 설문조사 실시. 5,669명 응답(응답률 63.3%)

□ 오프라인 모니터링은 시·도교육청에서 자율적으로 선정한 교육정책에 대해 정책토론회, 워크숍, 교육현장 방문 등의 방법으로 진행하는 것이며,

○ 조사 결과* 시·도교육청에는 27개의 주요 교육정책 중에서  ‘중학교 자유학기제’, ‘인성교육 강화’, ‘근본적인 학교폭력 해결방안 모색’을 다수의 교육청에서 선택한 것으로 미루어, 이 정책들이 교육현장에서 관심을 가지고 있는 정책인 것으로 분석되었다.
* 교원․학부모 총803명이 참석하여 정책토론회 등의 방식으로 진행

○ 선택된 정책에 대해서 긍정적인 부분과 보완·개선 아이디어의   관점을 제안하는 실질적인 모니터링이 진행되었다.

□ 2014년 행복교육 모니터링 결과는 2015년 정책별 추진계획 수립과정에 교육현장 의견으로 반영할 계획이다.

□ 한편, 이날 행사에서는 2014년 한 해 동안 행복교육 모니터링 활동에 적극적으로 참여한 교원 모니터단 40명, 학부모 모니터단 34명에게 부총리 표창장을 수여하여 그 동안의 활동을 격려하는 시간도 함께 가졌다.

□ 행사에 참여한 교육부 황우여 부총리는 인사말을 통해 '모두가 함께하는 행복교육, 창의인재 양성'의 비전 실현에는 ‘행복교육 모니터단의 역할이 중요하다’며 지금처럼 행복교육 모니터단 활동에 최선을 다해 달라고 당부했으며,

○ 이어진 “2015년 교육부 주요정책을 소개”하는 시간을 통해 학부모와 교사들의 정책에 대한 관심과 협력을 당부했으며, 이후 점심식사를 함께하며 학부모와 교사들의 현장의견을 청취했다.

○ 대통령 직속 청년위원회 박신영 위원은 ‘학생들이 꿈을 발견하고 꿈을 쫒는 삶을 살도록 돕는 것이 행복교육의 밑거름이다’는 내용으로 "행복교육 특강"을 진행해 학부모와 교사들의 관심과 호응을 이끌어냈다.

붙임 1. 2014년 행복교육 모니터단 성과보고회 계획
2. 2014년 온라인 모니터링 주요결과(요약)
3. 2014년 오프라인 모니터링 주요결과(요약)

	이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 교육부 기획담당관 이진우(☎044-203-6052), 교원정책과 손선영(☎044-203-6970), 학부모지원팀 조의정((☎044-203-6279)에게 연락주시기 바랍니다.

붙임1		2014 행복교육 모니터단 성과보고회 추진계획(안)

□ 성과보고회 개요

ㅇ (목적) 행복교육 모니터단 성과보고와 유공자 격려를 통해 교육
정책에 대한 지속적인 관심과 지원 당부

※ 추진연혁: 학부모 모니터단(’09～’12년), 교원 모니터단․학생 모니터단(’11～’12년)
학부모․교원․학생모니터단 통합운영(’13년～)

ㅇ (주최/주관) 교육부 / 경기도교육청

ㅇ (일시/장소) 2015.01.28.(수) 10:30~15:20 / 대전유성 리베라 호텔

ㅇ (참석자) 부총리, 경기도교육감, 시․도교육청 모니터단 담당자,
교원모니터단, 학부모 모니터단 등 총450여명 정도

◦ (주요내용) 부총리 정책특강, 표창장 수여, 모니터링 성과보고 등

□ 행사 일정

시 간		내 용	비 고
10:30～11:00	30’	◦ 참석자 등록
11:00～11:10	10’	◦ 개회 및 국민의례 ◦ 환영사 ◦ 부총리 인사말씀	기획담당관 경기도교육감 부총리
11:10～11:30	20’	◦ 행복교육 모니터링 유공자 표창 - 시․도교육청 대표교원 40명, 학부모 33명	부총리
11:30～12:10	40’	◦ 부총리 특강(2015년 교육부 주요업무 계획) - 질의응답	부총리
12:10～13:30	80’	◦ 중식
13:30～14:30	60’	◦ 창의인재 육성을 위한 학부모와 교사의 역할	대통령직속청년위 박신영 위원
14:30～15:00	30’	◦ 2014 행복교육 모니터링 결과보고	담당자
15:00～15:20	20’	◦ 질의응답, 행정사항 전달 및 폐회	담당자

※ 상황에 따라 행사계획은 변경될 수 있음

붙임2		2014년 행복교육 모니터링 추진 개요 및 현황

□ 추진 개요

ㅇ 업무 추진체계

ㅇ 업무 추진절차

온라인 모니터링 절차

	조사 주제 및 설문 내용 선정				설문조사 실시				결과 분석				모니터링 결과 반영
	교육부				한국교육개발원 (교원, 학부모)				한국교육개발원 ➔ 교육부				교육부 해당부서
	시･도교육청 (선택)				한국청소년정책연구원 (학생)								시･도교육청 해당부서

오프라인 모니터링 절차(권장 모델)

	모니터링 대상 교육정책 선정				모니터링 안내				모니터링 실시				정책토론회 개최				모니터링 결과 제출				모니터링 결과 반영
	교육부				시･도교육청 ※ 모니터단에 모니터링 방법 및 과제 설명, 관련 자료 공유				모니터단				시･도 교육청 ※ 모니터링 결과, 기타 논의				모니터단➔ 시･도교육청➔ 한국교육개발원➔ 교육부				교육부 해당부서
	시･도교육청 (선택)																				시･도 교육청 해당부서

ㅇ (결과 활용) 교육부 및 시․도교육청의 교육정책 수립 및 추진과정에 참고자료로 활용

□ 추진 현황

구분		1차	2차	3차
온라인	조사 내용	-주요 교육정책의 요구도 조사	·교육정책 개선사항 의견 조사(4개 정책)	·주요 교육정책 요구도 조사 ·2015년 교육정책 추진 방향에 대한 의견 조사
	실시 방법	·(교원․학부모) 이메일 설문조사 실시 ·(학생) 홈페이지 활용 설문조사 실시	·(교원, 학부모) 이메일 설문조사 실시 ·(학생) 홈페이지 활용 설문조사 실시	·(교원, 학부모) 이메일 설문조사 실시 ·(학생) 홈페이지 활용 설문조사 실시
	기간	’14.08. 27～09.21	’14.12.01～12.07	’14.12.15～12.21
	응답률	63.2% (총 5,669명)	41.5% (총 3,716명)	44.5% (총 3,982명)
	분석 방법	· (SPSS 활용) 기술통계, one-way ANOVA와 사후검증, t-test 등 · (SPSs 활용) Borich 요구도, The Locus for Focus 모델
오프 라인	주제	·선택주제 : 자유학기제 운영활성화 외 10개 주제	·선택주제 : 인성교육 강화 방안 외 11개 주제	·선택주제 : 공교육 정상화 방안 외 11개 주제
	기간	’14.09. 12～09.30	’14 10.01～10.31	’14.11.01～11.28

붙임2		2014년 온라인 모니터링 결과(요약)

교육정책		학교구성원			학교급			학교소재지
		교원	학부모	학생	초등 학교	중학교	고등 학교	대도시	중‧소 도시	읍‧면 지역
꿈 끼	①중학교 자유학기제 확산 기반 구축			○ ☆
	②문․이과 통합형 교육과정 개발
	③예술․체육/인성교육 활성화						○
	④폭력 없는 안전한 학교 조성
창조	①대학구조개혁 추진	○			○	○	○		○	○
	②특성화된 지방대학 육성	○ ☆	○ ☆	○	○ ☆	○ ☆	○ ☆		○ ☆	○ ☆
도전	①학벌이 아닌 능력중심사회 구현	○ ☆	○ ☆	○ ☆	○ ☆	○ ☆	○ ☆	○ ☆	○ ☆	○ ☆
	②선취업 후진학 체제 정착			○ ☆	☆	○ ☆	☆
	③100세 시대 평생학습체제 구축
희망	①소외계층 교육기회 확충
	②장애학생 교육 여건 개선
	③누리과정 확대 및 돌봄기능 강화
	④반값등록금/고교무상교육 추진		○ ☆	○ ☆
	⑤사교육 부담 완화	☆	○ ☆	☆	○ ☆	☆	☆		☆	☆
	⑥예측 가능하고 간소화된 입시	○ ☆	○ ☆	○ ☆	○ ☆	○ ☆	○ ☆	○ ☆	○ ☆	○ ☆

※ (O표시) The Locus for Focus 분석에서 중요도가 높은 정책(1사분면 포함된 정책)
(☆표시) Borich 요구도가 높은 정책을 The Locus for Foucs 분석의 O의 숫자만큼 선택
(음영) The Loucs for Focus 분석과 Borich 요구도 모두 선택된 정책을 나타낸 것임

붙임3		2014년 오프라인 모니터링 주요결과(요약)

정책명		중학교 자유학기제
참여 교육청		부산(학부모), 대구, 인천, 광주, 대전, 울산, 세종(교원), 경기(교원), 강원, 충북, 경북(학부모), 경남, 제주 ※별도 구분이 없는 경우 교원, 학부모 공동 실시
긍정적인 부분		- 다양한 체험활동을 통한 진로교육 및 인성교육 실현 - 학생의 창의성 및 자기주도학습 능력 향상 - 학교생활의 흥미 및 만족도 향상과 행복교육 실현 - 수업방법 개선 및 교사의 전문성 향상에 도움 - 교사 간 협업을 통한 수업의 질 향상 - 학교 교육과정 운영의 자율성 확보 - 교육 기부가 활성화 되는 사회 구현 - 공교육의 긍정의 변화 주도 - 문화․예술적 소양 함양에 기여 - 학교 부적응에 대한 예방 및 치유 효과 - 미래 사회에 대비한 학생 역량 강화 가능 - 지역사회의 교육자원 활용 극대화 및 교육에 참여와 관심 제고 - 교육공동체와의 관계 개선 효과
개선 보완 아이디어		- 교사의 전문성 강화를 통해 자유학기제의 성공적 도입에 철저한 대비 - 학생의 요구와 흥미를 고려한 프로그램 편성 필요 - 자유학기와 일반학기의 연결성 고려할 필요 - 학부모 등 인식개선을 위한 연수 지원 - 교사의 전문성 향상을 위한 연수 등 지원정책 마련 필요 - 자유학기제에 대한 국민공감대 확산을 위한 적극적인 홍보 필요 - 학부모 및 지역사회와 연계하여 인프라 구축 및 활용 필요 - 교육기부 활성화 유도: 관련 기관에 대한 지원(체험학습장 조성 및 결연기관에 인센티브, 기업홍보 등) - 자유학기제 확대 실시
담당부서 검토의견 (교육부 공교육 진흥과)		- 자유학기제의 긍정적 효과로 나타난 ‘다양한 체험활동을 통한 진로교육 및 인성교육 실현’을 적극 확산하기 위해 「진로교육법 제정」 및 범부처 자유학기제‧진로체험협의회를 운영 할 것임(2015 계획에 반영) - 또한, 자유학기제 제도 개선 아이디어로 제시된 내용 중 교사의 전문성 강화를 위해 ‘교사연구회’를 운영하고, 교육과정 개선을 위해서는 2015개정 교육과정에 자유학기제 관련 내용(체험활동 강화, 학습 내용 적정화) 반영을 추진하고 있음

정책명		인성교육 활성화
참여 교육청		서울, 부산, 대구, 울산, 경기(학부모), 전남, 경남(학부모) ※별도 구분이 없는 경우 교원, 학부모 공동 실시
긍정적인 부분		- 생활지도 차원에서의 긍정적인 접근 - 공동체 의식 배양 및 학교생활 개선 - 바른 인성 함양의 긍정적 효과 - 배려와 나눔의 정신 확산 - 학생 간, 사제간 관계 향상에 도움 - 인성교육 관련 다양한 지원 및 프로그램 제공 - 교과시간과 연계한 프로그램 효과 - 현장 실천 중심의 인성교육 및 사례중심의 인성교육 확산 - 인성교육 프로그램에 대한 높은 만족도 - 재능개발의 긍정적 효과 - 공교육정상화에 기여 - 국가 차원의 국가인성교육진흥위원회 및 진흥원 설치 - 교직사회 분위기 개선
개선 보완 아이디어		- 인성교육 매뉴얼 및 자료 개발 보급 - 다양한 인성교육 프로그램 및 교수학습 자료 개발 - 학교의 창의적 체험활동에 대한 자율성 최대한 보장 필요 - 정서적 환경 조성 지원(나무심기, 쉼터조성, 깨끗한 환경조성) - 인성 평가 체크리스트 도입 - 교사의 전문성 신장을 위한 상담 및 인성교육 프로그램 연수기회 제공 - 학교 예절실 확대 운영 - 바른말 고운말 프로그램 정착 - 가정과 학교와 사회가 함께하는 인성교육 필요 - 지자체 및 수련기관과 연계한 심성수련 활동 확대 - 인성교육 강화를 위한 홍보 실시 - 인성교육 우수사례 발굴 및 확산노력
담당부서 검토의견 (인성체육 예술 교육과)		- 학교급별 발달단계에 따른 인성교육의 핵심 목표를 설정하고, 인성 핵심가치‧덕목과 학교급별 중점사항을 반영한 인성교육 지도자료 및 권장도서 목록을 개발하여 학교에 보급하도록 하겠음 - 「인성교육진흥법」이 제정됨에 따라(’15.7 시행), 학교‧가정‧사회가 협력하여 인성을 강화하기 위해 인성교육 5개년 종합계획을 수립 시 상기 제안사항을 반영하여 체계적으로 인성교육을 강화해 나가겠음

정책명		근본적인 학교폭력 해결방안 모색
참여 교육청		서울(교사), 대전(교사), 경기(학부모), 강원, 전북, 경북, 경남(학부모) ※별도 구분이 없는 경우 교원, 학부모 공동 실시
긍정적인 부분		- 다양한 관련 프로그램 및 정책의 효과적 운영 - 실천적 교육과정을 통한 긍정적 효과 - 학교폭력 근절과 관련된 다양한 프로그램 개발 - 학교폭력 사안처리 전담반 및 컨설팅단 운영 - 강제 전학 제도 실시로 인한 가해학생 학교생활 개선 - 위기학생 관리와 자살예방 운동의 긍정적인 전개 - 체계적인 매뉴얼 및 대응 처리 및 범사회적 연계를 통한 체험 확대 - 전문적인 교원 연수 및 관리 - 학부모들의 인식 개선을 통한 전반적인 사회 분위기 변화 - 학생 스스로 주체가 되어 학교폭력 문제를 다룸으로 학교폭력에 대한 정확한 인지능력이 생김 - 학교 내 상담센터 설치, 전문상담교사 배치 및 학교 담당 결창관을 통한 예방운동, CCTV 확대 설치 등
개선 보완 아이디어		- 다양한 예방교육 및 예방활동 확대 - 위험군 학생에 대한 적극적인 관심 필요 - 학생들의 눈높이에 맞는 다양한 교육방식 필요 - 효율성이 좋고 높은 효과를 거둔 학교폭력 매뉴얼의 전파 - 전문인력 지원 및 교원의 업무경감 - 안전 인프라 확충 - 초·중·고 연계 학교폭력예방교육 실시 - 교권강화를 통한 학교폭력 예방 방안 - 학교자치위원회 및 학교폭력 전담반 운영 - 학부모교육을 통한 교사·학부모·학교가 공조할 수 있는 환경마련 - Wee클래스와 Wee센터의 상담 시간 및 인원 지원 - 다양한 방식으로 국민의식에 변화를 가져올 필요
담당부서 검토의견 (학교생활 문화과)		- 학교폭력의 근본적 해결을 위해 「제3차 학교폭력 예방 및 대책 기본계획」을 수립(’14.12.)하여 추진하는 정책적 노력을 지속하고 있음 - 학교폭력 예방 ‘어울림 프로그램’, ‘어깨동무학교, 청소년 경찰학교 운영 등을 통해 다양한 예방교육 및 프로그램 운영을 지원할 계획임 * 어울림 프로그램 : (’15) 500교, 어깨동무학교 : (’15) 3,000교 - 고화질 CCTV 설치 및 학생보호인력 배치 확대로 안전인프라를 확충 - 학부모 교육 등 가정의 역할 및 지역사회의 책무성 강화로 대국민 인식을 제고하여 근본적 국민의식 변화를 유도할 계획임